|
allcafe.info / Консультации юриста / qw40
Консультации юриста Рубрика «Консультации юриста» - совместный проект портала allcafe.info и петербургского филиала Федерации Рестораторов и Отельеров России.
Здесь Вы можете задать свои вопросы, касающиеся правовых аспектов деятельности ресторанов, кафе, гостиниц и других заведений общественного питания.
Вам ответит Руслан Олегович Кадыров, адвокат Адвокатской Палаты Санкт-Петербурга и Коллегии адвокатов «ПОЛЮС», правовой советник Федерации Рестораторов и Отельеров России (тел. 8-911-091-33-42).
Вопросы и ответы будут публиковаться в этой рубрике.
|
Пишет Денис
(Аша, Челябинская область)
|
Обратился в лицензиат за получением лицензии на алкоголь для предприятия общественного питания, который в СЭС заключении обозначен как закусочная-пиццерия, к заявлению приложил все необходимые документы: заключение пожарного надзора, милиции, сэс, тех паспорт, правоуст. на объект недвижимости, справку об отсутствии задолженности по налогам и др.
Документы отказались принять и устно объяснили что предприятия общественного питания как закусочная-пиццерия не лицензируется на алкоголь и лицензия им не выдается.
Прошу объясните, правомерен ли такой отказ и как норматино регулируются лицензирование предприятий общественного питания
|
|
Отвечает Кадыров Руслан Олегович
|
Уважаемый Денис! Для начала отмечу, что базовым законодательным актом в области лицензирования алкогольной продукции на сегодняшний день является Федеральный закон N 171-ФЗ от 22.11.95 "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции".
Действие данного Федерального закона распространяется на отношения, участниками которых являются юридические лица (организации) независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности.
В силу ст. 16 данного закона, обязательным условием для осуществления розничной продажи алкоголя является наличие у организации соответствующей лицензии, выданной в установленном порядке.
Согласно п. 10 ст. 18 данного закона, лицензии на розничную продажу выдаются субъектами Российской Федерации в установленном ими порядке с учетом положений настоящего Федерального закона, при этом полномочия на лицензирование розничной продажи алкогольной продукции могут быть переданы субъектом Российской Федерации органам местного самоуправления.
Таким образом, субъекты Российской Федерации (в т.ч. и Челябинская область) вправе самостоятельно определять порядок выдачи лицензий на розничную продажу алкоголя.
К сожалению, я не знаком с законодательством Вашего региона и не могу ничего сказать про порядок выдачи лицензий, практикуемый в Челябинской области.
Однако в любом случае обращаю Ваше внимание на следующие серьезные моменты.
По смыслу п. 2 ст. 18 указанного Федерального закона, лицензированию подлежат только определенные ВИДЫ деятельности (например, розничная продажа алкоголя), а НЕ ОБЪЕКТЫ, где эта деятельность производится (т.е. - не кафе, рестораны, пиццерии и т.п.).
При этом, как указано выше, субъекты Российской Федерации вправе самостоятельно определять ТОЛЬКО ПОРЯДОК выдачи лицензий на розничную продажу алкоголя, но никак не перечень объектов лицензирования.
Отказывая Вам в выдаче лицензии на осуществление розничной продажи алкогольной продукции по тем основаниям, что Ваш объект якобы не может быть лицензирован, сотрудники лицензирующего органа Вашего региона очевидно превысили свои полномочия.
Поэтому рекомендую Вам взять от лицензирующего органа ПИСЬМЕННЫЙ отказ в выдаче лицензии и при несогласии с данным отказом обжаловать его в Арбитражный суд Вашего региона в течение 3-х месяцев со дня получения Вами на руки указанного письменного отказа.
Дополнительно рекомендую обратить особое внимание на соблюдение законодательства при территориальном размещении Вашей закусочной-пиццерии.
Учтите, что в соответствии с пунктом 3 статьи 16 Федерального закона "О государственном регулировании производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции", розничная продажа спиртных напитков с содержанием этилового спирта более 15 % объема готовой продукции не допускается в местах массового скопления граждан и нахождения источников повышенной опасности (вокзалы, аэропорты, станции метро, объекты военного назначения) и на прилегающих к ним территориях, а также в ларьках, киосках, палатках, павильонах, контейнерах, не приспособленных для продажи данной продукции в помещениях, на оптовых продовольственных рынках и на прилегающих к ним территориях, с рук, лотков, автомашин.
Нарушение требований к территориальному размещению объектов розничной торговли алкогольной продукцией является безусловным основанием для отказа в выдаче соответствующей лицензии. Поэтому рекомендую проверить данный момент особо тщательно.
Кроме того, если Ваша пиццерия по своим техническим характеристикам, подтвержденным документами (договором аренды, техпаспортом на здание или помещение, заключением Государственной пожарной службы и т.д.), не подпадает под ларек, киоск, палатку, лоток или павильон, не приспособленные для продажи алкоголя (см. выше), то данный факт будет еще одним аргументом в Вашу пользу.
Если же подпадает - тогда документы придется переделывать (например, под кафе или закусочную).
|
|
|
|
|
Всего 18119 отзывов о ресторанах, кафе, барах и гостиницах.
Последний добавленный отзыв о ресторане, кафе, баре —
Депо
alex812: Кратко ИМХО (бывал неоднократно, одно время
регулярно):
- Неплохое обслуживание (действительно приятный персонал)
- Интересное оформление. Атмосферно.
- Недоргое (для этого райна)... |
|
Азербайджанская кухняШербет в Азербайджане является самым распространенным напитком. Его основа - это соки кислых фруктов и ягод – алычи, лимона, винограда, граната и т.д., а так же настои ароматических частей растений – семян, почек и т.д. Подают шербеты в качестве прохладительных напитков, а так же питья, сопровождающего пловы и мясные блюда читать дальше...
Виноградные вина ЯпонииПо преданию, еще в 718 году святой человек по имени Гёйоки получил виноградную лозу от Будды Нёрай. Он посадил ее в местечке Кацунума (теперь это город в префектуре Яманаси в Центральном Хонсю), а в благодарность за чудесный дар вырезал статую Будды. читать дальше...
Несколько общих правил поведения в ресторанеНекоторые блюда невозможно есть без помощи рук. В этом случае вам принесут полоскательницу - чашку с ароматической водой, в которой могут плавать дольки лимона или кусочки фруктов читать дальше...
|
|
|
